2024年初，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（简称《意见》），旨在从国家层面加强跨部门协调，为各地落实“高效办成一件事”提供顶层设计和政策指导，这与之前的“最多跑一次”“一网通办”等改革有何不同？

本文将从高效、办成、一件事这三个关键词，深度解读如何通过具体举措来实现高效、办成“二手房交易”一件事。

三大关键词

高效

高效是指全面加强政务服务渠道建设、深化政务服务模式创新，才能最大限度利企便民。那么如何让政务服务“高效”起来？

办成

《意见》中，提出关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨越办、政策服务免申办。表明了政府为企业和群众“办成事”的决心，以及“把事办了最重要”的目标导向。

一件事

“一件事”是什么？跟以往各地推出的“最多跑一次”“只进一扇门”的政务服务有何不同？“最多跑一次”“只进一扇门”多数情况下是指在办理“单项事”时只跑一次，可能只涉及单个行业主管部门。以不动产登记为例，群众给房子办落户后，还要去水电气公司挨个跑手续，费时费力。如今的“一件事”，是将多个部门相关联的“单件事”，整合为企业和群众视角的“一件事”。简言之，就是一揽子事一次办。

以二手房交易为例，二手房的转移登记涉及房屋交易、合同签约、贷款批复、公证办理、交税过户、不动产登记、水电气网有线过户等环节。需要房产交易服务点工作人员在银行和不动产登记中心之间来回跑，多次提交材料，办理流程不清，交易周期长，且不动产登记部门与交易服务点之间无法远程申请和受理。从而导致服务压力大、专业度不齐、不可控风险高等一系列问题。

（房产交易现状）

数字化赋能房产经济，增值式交易服务

推进线下办事“只进一门”

各地政府积极开展政务服务增值化改革，将不动产登记窗口受理服务延伸至便民服务网点，房产交易便民服务点将成为不动产登记外延服务的核心，购房客户可直接在便民服务点自助打印产权证书，业务涵盖从定金签约到过户、领证领款等业务，真正为客户提供一站通办的高效服务。

应用案例： 杭州贝壳签约服务中心设立不动产登记便民服务点 ； 苏州市不动产登记中心与贝壳苏州站签署合作协议。

统筹线上线下，强化数字赋能

通过互联网技术将登记服务延伸到更多的便民服务点，变“服务对象往返跑”为“数据网上跑”，让“部门跨界办”代替“服务对象多部门来回奔”。

便民服务点代办人员登陆线上平台，发起存量房转移登记申请。完成买卖合同交易网签/纳税申报/按揭银行选择/水电气卡过户等数据采集填报。自动推送并行办理，完成后直接办理制证。

二手房转移与抵押登记“线上一窗”联办（江苏泰兴模式）

增强帮办代办能力

为全面推动政府服务扩面增效，增强帮办代办能力，包括线上线下帮办代办工作机制。由专业人工帮办代办，解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题。

而传统的帮办代办，存在多种问题。交易房产状态获取时效性差，存在信用风险；签字确认、按捺指纹的环节，存在交易代签风险；纸质材料填写，效率低且易出错。

利用高集成，强AI能力，搭载标准化登记受理流程的智能终端+线上平台，做到数据联通、安全可控、规则一致、操作流程规划统一、信息搜集完整，实现一套材料、一次申请、一站办结。

拓展增值服务内容，一站式提供咨询服务

拓展增值服务内容，一站式提供政策推荐、咨询、解读、申报等政策服务。

1⃣️ 线上咨询导办

疏通不动产登记咨询热线负荷重、工作时间外咨询难等堵点，通过AI便民服务平台为办事企业和群众提供24小时在线咨询服务，实现不动产登记咨询服务“不打烊”。

2⃣️ 不动产登记代理人职业资格培训与法律咨询服务

一站式不动产登记代理人职业资格培训、考证、以及法律咨询，打造房产从业人员与用户的社交圈。

总结

综上所述，通过数字化赋能房产经济，做到“高效办成一件事”。既能提高买卖双方交易便携度，又能保障买卖安全，提升交易效率；对房产交易便民服务点来说，提高公众对服务点的信任度，提升品牌公信力，还能 实现业务多元化，提高获客能力，从而营造良好的住房消费环境；对政务服务来说，可实现多场景覆盖，跨平台数据服务，提升政务服务的数字化和增值化，提高营商环境评价水平。

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方案来源 | 摩科智能解决方案部