在当今全球数字经济蓬勃发展的背景下，数字营商环境作为推动经济高质量发展的新引擎，其内在机理与优化测量成为社会各界关注的焦点。数字营商环境不仅关乎企业运营的效率与便捷，更是衡量一个国家或地区经济软实力和竞争力的重要指标。

数字营商环境是指通过数字基础设施建设以及现代数字技术的创新应用，实现传统营商环境的数字化转型，促进产业数字化和数字产业化。其内在机理主要体现在以下几个方面：

1、基础设施智能化

数字基础设施的建设是数字营商环境的基础。高速互联网、数据中心、云计算等智能化设施为企业提供了高效、便捷的信息传输和处理能力，降低了运营成本，提升了市场竞争力。

2、政务服务在线化

政务服务平台的数字化建设，使得企业可以更加便捷地获取政府信息、享受政策优惠、办理审批事项等。这不仅提高了行政效率，也增强了政府的透明度和公信力。

3、数据运营无界化

数据的开放共享是数字营商环境的核心。通过打破信息孤岛，实现数据跨地区、跨部门的互联互通，为市场主体提供了更加广阔的业务拓展空间。

4、平台信息交互化

数字平台的建设促进了政府与企业、企业与企业之间的信息交互，降低了沟通成本，提升了合作效率，为市场创新提供了有力支撑。

为了持续优化数字营商环境，需要建立一套科学、全面、可操作的测量体系。具体而言，应从以下几个方面着手：

5、政策法规的完善性

政策法规是数字营商环境的重要保障。应建立健全与数字经济相适应的法律法规体系，保护企业合法权益，鼓励创新竞争，为数字经济的健康发展提供法治保障。

6、基础设施的建设水平

数字基础设施的建设水平是数字营商环境的基础指标。应加大对数字基础设施的投资力度，提升网络覆盖率和普及率，降低企业运营成本。

7、政务服务的便捷性

政务服务的便捷性是衡量数字营商环境优劣的关键。应推进政务服务平台的数字化、智能化建设，简化审批流程，提高服务效率，打造“亲清便民”的政务环境。

8、数据安全的保障能力

随着数字经济的深入发展，数据安全已成为数字营商环境的重要挑战。应建立健全数据安全防护体系，规范数据采集、传输、存储、处理、共享等全生命周期管理，加强敏感信息和个人信息保护。

9、市场准入的开放程度

市场准入的开放程度是数字营商环境国际化的重要标志。应放宽市场准入限制，促进国内外市场的有效衔接，打造公平竞争的市场环境。